來(lái)源： 2025-03-03 10:39:37
2025年2月27日，歐盟委員會(huì)正式公布了《對(duì)原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和泰國(guó)的進(jìn)口環(huán)氧樹(shù)脂征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅案件》的初裁公告。
這份長(zhǎng)達(dá)65頁(yè)的初裁公告中詳細(xì)描述了從案件立案到初裁之間的全部經(jīng)過(guò)。2024年6月6日，環(huán)氧樹(shù)脂生產(chǎn)商特設(shè)聯(lián)盟（“投訴人”）代表歐盟環(huán)氧樹(shù)脂行業(yè)向歐盟委員會(huì)提出投訴，申請(qǐng)對(duì)中國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和泰國(guó)啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。投訴中包含以上地區(qū)的進(jìn)口環(huán)氧樹(shù)脂傾銷(xiāo)和由此造成的實(shí)質(zhì)損害的證據(jù)，足以證明啟動(dòng)調(diào)查是合理的。
隨后，2024年7月1日，歐盟委員會(huì)依據(jù)基本條例，對(duì)原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和泰國(guó)的進(jìn)口環(huán)氧樹(shù)脂啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查，并在《歐盟官方公報(bào)》上發(fā)布了立案通知。
公告中還詳細(xì)說(shuō)明了案件相關(guān)方聯(lián)系、涉案產(chǎn)品登記、出口生產(chǎn)商抽樣、問(wèn)卷答復(fù)和核實(shí)訪問(wèn)等等內(nèi)容。
初裁公告裁定臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅的稅率如下：
公司 | 臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅% | |
中國(guó) | 江蘇三木集團(tuán)有限公司 | 24.2 |
中化集團(tuán)： 江蘇揚(yáng)農(nóng)錦湖化工有限公司 江蘇瑞恒新材料科技有限公司 南通星辰合成材料有限公司 | 40.8 | |
其他公司 | 30.3 | |
所有其他原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口商品 | 40.8 | |
中國(guó)臺(tái)灣 | 長(zhǎng)春人造樹(shù)脂廠股份有限公司 | 10.8 |
南亞塑膠工業(yè)股份有限公司 | 11 | |
所有其他原產(chǎn)于臺(tái)灣的進(jìn)口商品 | 11 | |
泰國(guó) | Aditya Birla Chemicals(Thailand)Limited | 32.1 |
所有其他原產(chǎn)于泰國(guó)的進(jìn)口商品 | 32.1 | |
韓國(guó) | 所有公司 | / |
臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅實(shí)施與終裁：
從2025年2月27日公布之日起第二天，在歐盟進(jìn)口報(bào)關(guān)的涉案產(chǎn)品將以保證金的形式被征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。
對(duì)于是否從初裁往前追溯征稅，歐盟委員會(huì)在初裁中沒(méi)有做出裁定，將在終裁中做出。最終裁定稅率或征收方式或許會(huì)有一定的變化。（在歐盟對(duì)華鈦白粉反傾銷(xiāo)調(diào)查中，終裁公布的反傾銷(xiāo)稅的征收方式，由百分比形式的從價(jià)征收改為從量征收，對(duì)于初裁反傾銷(xiāo)稅與終裁反傾銷(xiāo)稅的差異，采取多退少不補(bǔ)的方式處理）
市場(chǎng)影響：
歐盟對(duì)中國(guó)環(huán)氧樹(shù)脂征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅的措施，不僅阻礙了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，還可能擾亂全球供應(yīng)鏈并加劇國(guó)際貿(mào)易摩擦。中國(guó)環(huán)氧樹(shù)脂企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)工藝和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面已取得顯著進(jìn)步，部分產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，但歐盟的反傾銷(xiāo)措施可能削弱中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和資源投入，影響行業(yè)技術(shù)升級(jí)。
同時(shí)，環(huán)氧樹(shù)脂作為電子電器、復(fù)合材料、涂料等領(lǐng)域的重要原材料，其出口受阻將破壞全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，導(dǎo)致下游企業(yè)面臨成本上升和原材料短缺問(wèn)題，最終損害終端消費(fèi)者利益。
此外，歐盟此舉可能引發(fā)其他國(guó)家和地區(qū)效仿（事實(shí)上美國(guó)和印度同樣已開(kāi)展對(duì)中國(guó)進(jìn)口環(huán)氧樹(shù)脂的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查），進(jìn)一步增加針對(duì)中國(guó)環(huán)氧樹(shù)脂的貿(mào)易壁壘，助長(zhǎng)貿(mào)易保護(hù)主義，破壞全球貿(mào)易體系的公平性和透明度。
應(yīng)對(duì)措施：
中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)環(huán)氧樹(shù)脂及應(yīng)用專(zhuān)業(yè)委員會(huì)表示，將聯(lián)合相關(guān)企業(yè)積極應(yīng)訴，維護(hù)自身權(quán)益。
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